全國超八成法院檢察院已完成入額遴選

央廣網北京1月10日消息(記者孫瑩 劉會民)2016年，司法責任制改革全面推開。截至目前，全國已有2978家法院、3053家檢察院完成入額遴選，分別占全國法院、檢察院總數的84.9%、85.1%；共產生入額法官10.44萬名、檢察官7.26萬名。司法人員各歸其位、各盡其職的分類管理格局基本形成，符合司法規律的辦案機制也初步建立。

按照中央司法體制改革試點工作部署，各地普遍將法官檢察官員額控制在中央政法專項編制的39%以內并留有余地，突出辦案能力、司法業績遴選優秀人員入額。盡管法官檢察官員額精簡了，但辦案的人多了，85%以上的人員配置到辦案崗位，一線力量總體增加20%左右。2016年，絕大多數地方法官檢察官辭職人數比2015年有所下降，法官檢察官隊伍總體穩定，沒有出現所謂的“辭職潮”。

各地通過制定權力清單、組建辦案團隊、整合內設機構，有效破解以往層層審批、權責不清、效率不高等問題從制度上得到解決，辦案生產力得到極大解放。絕大多數案件由承辦法官檢察官依法獨立作出裁判和決定，“讓審理者裁判、由裁判者負責”正成為現實。上海、浙江、青海等地由法官、合議庭直接裁判的案件達到98%以上，由檢察官審查決定的公訴案件占90%以上。權力的下放倒逼法官檢察官責任感提升，辦案由“過得去”向“過得硬”轉變。

在“放權”的同時，各地通過制度機制、信息技術、案例指導等辦法，推動院庭長管理監督從個案審批、文書簽發向全過程、動態監管轉變，人均結案數、當庭宣判率上升，上訴率、發回改判率下降。2016年，全國法院結案1979.5萬件，同比增長18.33%，一審服判息訴率達89.27%。通過落實防止領導干部和內部人員干預案件、規范法官檢察官交往行為等制度，“打招呼”、“批條子”等違法干預案件現象基本絕跡，法官檢察官依法履職的底氣更強了，風清氣正的司法環境進一步彰顯。